我市擬出臺新規保護歷史文化街區和歷史建筑
鼓勵企業或個人參與歷史建筑保護利用

來源:江門日報  發表時間:2019-08-27 07:00   

????江門日報訊 (記者/胡濤) 近日,市自然資源局對《江門市歷史文化街區和歷史建筑保護條例(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)公開征求意見。意見反饋截止時間為2019年8月29日。《意見稿》指出,應當定期組織開展歷史建筑普查工作,將認定的歷史建筑納入保護名錄進行管理;歷史建筑應當實施原址保護;未經許可擅自遷移、拆除歷史建筑,造成嚴重后果的,對單位并處20萬元以上50萬元以下的罰款,對個人并處10萬元以上20萬元以下的罰款。

????《意見稿》指出,歷史文化街區是文物保存特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較為完整和真實體現傳統格局和歷史風貌且具備一定規模的區域。歷史文化街區應當整體保護,保持和延續其傳統格局、街巷肌理、歷史風貌和空間尺度,不得改變與其相互依存的自然景觀和環境。在歷史文化街區核心保護范圍內,不得進行與保護無關的建設活動。新建、擴建必要的基礎設施和公益性的公共服務設施除外。

????住房和城鄉建設主管部門應當定期組織開展歷史建筑普查工作,將認定的歷史建筑納入保護名錄進行管理。同時,符合“建筑樣式、結構、材料、施工工藝或者工程技術反映地域建筑歷史文化特點、藝術特色或者具有科學研究價值;反映江門僑鄉的歷史文化和民俗傳統,具有特定時代特征和地域特色的;作坊、商鋪、廠房和倉庫等在江門經濟社會發展史上具有一定代表性或典型性的;與重要歷史事件、革命運動和著名人物有關的;其他具有歷史、科學、藝術、社會價值,或者紀念、教育意義的”條件之一,具有一定保護價值且未公布為文物保護單位或者未登記為不可移動文物的建(構)筑物,可以認定為歷史建筑。

????《意見稿》明確指出,歷史建筑應當實施原址保護。建設工程選址,應當盡可能避開歷史建筑。因特殊情況不能避開的,對歷史建筑應當盡可能實施原址保護。原址保護與遷移所需的費用,由建設單位列入建設工程預算。

????市、縣級住房和城鄉建設主管部門應當組織編制年度保護修繕計劃和年度核查計劃,為保護責任人免費提供維護修繕方案編制服務、信息咨詢或其他技術指導。

????《意見稿》鼓勵將歷史建筑贈與政府或者委托政府統一管理。歷史建筑產權人不具備歷史建筑保護能力的,可向市、縣級住房和城鄉建設主管部門申請托管。托管期間的修繕、結構更新和拆除重建費用從保護專項資金中先行墊付,墊付款項可以由歷史建筑有償使用取得的收益分期償還。

????《意見稿》鼓勵歷史文化街區和歷史建筑的合理利用。其中明確指出,利用應當符合歷史文化街區保護規劃及相關規劃要求,堅持合理、科學、適度和可持續的原則,挖掘和發揮歷史文化街區和歷史建筑的文化底蘊,實現保護與利用的和諧統一。同時,鼓勵企業或個人通過無償捐款認養、有償認養、出資購買等方式參與歷史建筑保護利用。

????《意見稿》指出,任何單位和個人都有權對歷史文化街區和歷史建筑的保護、利用和管理提出意見和建議,對破壞或危害歷史建筑和歷史文化街區的行為進行勸阻和舉報。

(責任編輯:梁麗琴 )
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